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  青海省杂多县委书记才旦周——

  让生态与民生并蒂花开(新时代担当作为典型风采)

  高原冬早,自青海玉树巴塘机场向西行,寒风裹挟着雪片一路敲打着车窗。3个多小时的颠簸,高度渐升、呼吸渐难,直到穿过海拔4750米的长拉山隧道,雪霁云开,位于澜沧江源头的杂多县映入眼帘……

乡镇基层党建观摩会上,才旦周(右一)查看会议记录。原韬雄 扎西江才摄影报道

  “看见这个,就到杂多了!”司机桑周指向窗外两顶白色帐篷兴奋地说。

  “一大一小,是给牛羊避雪用的?”

  “是给高原生活垃圾‘住’的!大的收集不可回收垃圾,小的收集可回收垃圾,牧民分类存放,县上再统一处理。”他眉角一扬,“5年前,杂多还被叫作‘垃圾之城’,现在多亏了才书记。”

  “咱这车后备箱里还有两顶帐篷。”桑周话锋一转,“杂多地广人稀,书记下乡经常‘过了这村没这店’,天黑只能就地扎帐篷睡。”杂多隶属玉树藏族自治州,面积3.5万平方公里,几乎与海南岛一般大,可人口密度却只有每平方公里两个人。“去年下乡调研,一年就跑了5万多公里!”

  才旦周是杂多县委书记、三江源国家公园澜沧江源园区管委会党委书记。杂多既是欠发达县,又是民族县,还肩负着江源生态保护的重任。在杂多工作5年,才旦周用坚实的步履踏石留印,让生态与民生并蒂花开。

  “只要有这个原动力,法子我们来想”

  5年前,才旦周刚调任杂多县县长,就在基层调研了两个月。当时,“县里穷、街道脏、治理乱,老百姓把大字报贴到县委大门口。”调研下来,才旦周心里很不是滋味,“我曾在可可西里工作3年,亲眼看到生态破坏造成的后果。杂多最大的优势在生态,最大的潜力在生态,最大的品牌也在生态。”

  “如果解决不了垃圾的问题,我们还能解决什么?”才旦周通过研究学习,有了垃圾分类处理的念头。杂多县委办公室主任刘胜利回忆:当时干部都抓瞎,不少少数民族群众连字都不认识,能教会?被邀请来的北京专家也直摇头,这事很多发达城市都干不来,能行得通?

  才旦周和干部钻进牧民的帐篷,了解到牧民自身就有跟自然和谐相处的传统观念,“只要有这个原动力,法子我们来想!”

  才旦周组织各社区自行摸索经验;有先进典型,县里组织把群众代表带到垃圾分类场参观;环保课程进学校,“小手拉大手”,孩子回到家教大人环保知识……

  经过努力,如今杂多县城基本实现了“垃圾不出门,出门就分类”;牧区实现“户收集、乡转运、县处理”。

  垃圾少了,环境好了,引来了投资和游客。才旦周为杂多找到了方向:那就是“让‘绿水青山’成长久获益关键”。

  “改革没有现成经验,我们只有下水蹚出来”

  俯瞰杂多,县城静卧于山谷之中。才旦周指着不远处的山上:“那白雪下面,就有中国最好的虫草。”山下,澜沧江缓缓东流,将旧城与新城一线串起……

  “刚来那会儿,江岸边有11个沙场,我们一次性把它们全停了。”才旦周手心向下比划着,像是远远抚摸江流,摸准了杂多生态这条“脉”,才旦周开始“对症下药”。

  国家公园体制试点为杂多“生态立县”带来了千载难逢的机遇。2016年三江源国家公园澜沧江源区管委会成立,“改革没有现成经验,我们只有下水蹚出来。”才旦周说。

  “国家公园试点之前,那是九龙治水,国土、林业、水利各管各的,难免出现推诿扯皮的状况。”澜沧江园区管委会专职副主任扎西东周介绍说,目前,澜沧江园区管委会已经形成了山水林草一体化管理,各部门人员和编制整体划归园区,相关执法职能也由管委会统一行使。

  “现在责任能精确到每个管护员。”才旦周说,从上到下职责明确:县上有管委会,乡里有管护站,村里有管护大队,组里有管护分队,每户有生态管护员。

  “架子搭好是第一步,还要跟外面学技术。”才旦周说。管委会成立了澜沧江源专家委员会,建立了北京大学学生实习基地;北大山水保护中心更是培训了64名牧民检测员,设置了100个红外相机开展生物监测……

  “书记,我们的牛羊让熊和豹子吃了!”不知从哪天起,牧民告状的次数逐渐多起来……“生态账好了,还得算个人账,不能因为保生态让牧民吃亏!”才旦周说,通过县财政支持、群众投保、引进外来资金的方式,设立“人兽冲突保险基金”,为牧民兑现补偿。

  “修路、修管道、建房子,都是为了让老百姓受益”

  驱车驶入县城的主干道,道路稍稍拥挤起来。杂多县委办公室主任刘胜利说:“现在咱杂多的道路可是4横16纵,旧城改造前,就只有这一条主干道。”

  刘胜利所说的旧城,现在只占全县城的1/3。当时老城区改造至少得4个亿,光拆迁补偿费用就超过1.35亿元,涉及征地拆迁户1236户。才旦周一边东奔西走筹措资金,一边向老百姓宣传拆迁政策。

  “修路、修管道、建房子,都是为了让老百姓受益;如果百姓得不到实惠,我们修它又有啥意义?”才旦周说。仅仅用了两个月时间,征地拆迁任务全部完成,各项补偿切切实实进到百姓的口袋里。整个过程没有一个拒拆户、钉子户。

  “需要钱的给钱,需要房的给房,百姓也能过上好日子。”才旦周说。为让百姓住上放心舒适的房子,在了解群众的住房需求和居住习惯基础上,他还亲自参与到房屋建设的设计中。

  在他的坚持下,近5年县级财政80%用于民生类支出,两年来全县贫困发生率从22.06%下降至8.9%;去年累计整合扶贫资金2.37亿元,帮扶4个贫困村1042户3451人脱贫……

  北京11月21日电 “传承德泽·丰芜康宁——河北承德满族文化遗产精品展示月”活动20日晚在北京恭王府开幕。

  本次展示月活动是国家非物质文化遗产展示保护基地(恭王府)2018年度中国内地城市展览展示活动的收官之作,活动撷取了承德市丰宁、宽城、围场三县满族传统文化精华,布糊画、丰宁满族剪纸、宽城背杆、丰宁满族吵子会、萨满舞、板城烧锅酒传统五甑酿造技艺、满族传统木作技艺等多项国家级、省级非遗项目集中亮相,通过静态展览与活态展演,用平面与多维度的表现形式,将承德遗产丰富、特色鲜明、民众共享的文化盛景展现给首都观众。

太平鼓舞 杜洋 摄太平鼓舞 杜洋 摄

  静态展览共展出展品23组211件,剪纸、十二生肖布糊画、黄旗武会兵器、铁艺灯笼、满乡风情彩绘卷、满族刺绣等精美展品充分展示承德深厚的文化底蕴和生机勃勃的非遗传承景象。活态展演包括满族舞《鼓舞太平》、满族婚礼、黄旗武会、花秧歌、竹板落子、吵子会、比赛表演《珍珠球》、满族舞蹈《太平萨满》、满汉双语民歌《望祭山》等精彩节目不断。

  文化和旅游部恭王府博物馆馆长孙旭光表示,承德是国家级历史文化名城和中国优秀旅游城市,自古至今蕴育了丰富的多民族文化融合发展的传统。这里的宫阙寺宇与恭王府博物馆遥相呼应,见证了一段辉煌的历史。如今的承德延嗣于土,乡音未改,经历了民族交流与融合,留下许多遗迹与习俗,尤其是一部分民族传统和手工技艺流传至今,展示出多姿多彩的民俗文化,成为宝贵的非物质文化遗产。展示月活动正是以文化为抓手,以非遗为亮点,展现承德人民创造美好生活的精、气、神。

承德非遗展演 杜洋 摄承德非遗展演 杜洋 摄

  文化和旅游部党组成员、副部长项兆伦,河北省文化和旅游厅厅长张妹芝共同击鼓开幕。

  振兴传统工艺学术论坛——河北承德满族传统工艺的传承、保护与发展学术研讨会于同日举行。

  据悉,展示月活动将持续至12月6日。(完)

  呼和浩特11月15日电 (马知远)15日,“革命老区与改革开放同行”摄影书画展在内蒙古美术馆正式开幕,本次活动以新旧摄影作品对比和书画形式,展现出内蒙古地区革命老区在改革开放40年以来的发展变化。

图为开幕式现场。 马知远 摄图为开幕式现场。 马知远 摄图为活动现场。 马知远 摄图为活动现场。 马知远 摄

  活动展出呼和浩特市革命老区摄影作品240余幅,并展出来自内蒙古自治区各盟市革命老区的书画作品160余幅。主办方希望通过这样的方式,吸引更多人关注和促进革命老区的发展。

  “我们通过这个展示,让社会各界了解老区需要发展,老区需要建设,老区的建设步伐需要加快,那么动员社会各界,能够参与进来。不仅是各级党和政府、各有关部门,包括我们老区工作者,特别是社会力量的加入,更重要。”呼和浩特市老区建设促进会会长刘香芸对记者说道。

图为参展的部分摄影作品。 马知远 摄图为参展的部分摄影作品。 马知远 摄

  据了解,呼和浩特市所属9个旗县区中,有7个是国家备案的革命老区,在抗日战争等各个历史时期,都为新中国的革命事业做出过突出贡献。而这些革命老区由于地理和环境因素,曾有过落后和贫困的面貌,经过近40年的建设和发展,昔日偏远落后的革命老区人居环境旧貌换新颜,旅游、种植、养殖、农副产品加工等产业也逐渐发展起来,老区人的生产和生活方式发生了巨大改变。本次展出的摄影作品通过镜头,将这一切都记录了下来。

图为参展的部分摄影作品。 马知远 摄图为参展的部分摄影作品。 马知远 摄

  内蒙古自治区老摄影家协会会长刘永生参与了部分摄影作品的拍摄和整理,谈到在革命老区的所见所感,他对记者说:“自然环境变化了,人们生活变化了,人们的心理也在变化,一个个都是笑容满面的,我觉得今天党和国家对我们的关怀,真正使农村由过去的贫穷落后,走向脱贫、致富、繁荣。”

  记者在现场还看到,本次活动展出的来自内蒙古地区10个盟市革命老区的160多幅书画作品,其创作者大多来自革命老区,或是长期从事老区建设的工作者。他们在作品中所展现出的对革命老区的热情也使现场观众深受感染。

图为参展的部分书画作品。 马知远 摄图为参展的部分书画作品。 马知远 摄

  前来参观的当地居民邢红梅对记者说:“老区40年来发生了翻天覆地的变化,我们感觉到非常欣慰,我们要把老区这种精神传承下去,发扬光大,也希望老区在改革开放中,变得更加美好,我们应该更加关注老区,关注老区人民,关注老区的建设,让老区更加美好。”(完)

  新华社北京11月15日电(记者王秉阳)日前,国家卫生健康委员会印发的《全面提升县级医院综合能力工作方案(2018-2020年)》指出,到2020年,500家县医院(包括部分贫困县县医院)和县中医医院要分别达到“三级医院”和“三级中医医院”服务能力要求。

  工作方案指出,在完成第一阶段500家县级医院综合能力提升工作的基础上,进一步提升县级医院综合能力,满足县域居民医疗服务需求。力争使我国90%的县医院、县中医医院分别达到县医院、县中医医院医疗服务能力基本标准要求。

  此前,《“健康中国2030”规划纲要》中提到要完善医疗卫生服务体系,实施健康扶贫工程,加大对中西部贫困地区医疗卫生机构建设支持力度,提升服务能力,保障贫困人口健康。此次全面提升县级医院综合能力,是对落实健康中国战略的有力支撑。

  工作方案指出,全面提升县级医院综合能力要重点抓好几项工作。包括加快提升医院管理水平,强化依法执业,加强医疗质量管理与控制,加强医疗安全管理,落实改善医疗服务行动计划;提升医疗服务能力,构建有序的就医格局;落实县级医院功能定位,落实分级诊疗制度建设,加强医联体建设;提升信息化管理水平;加快信息平台建设,积极推进远程医疗服务;强化贫困县县级医院能力建设,深入推进农村贫困人口大病专项救治工作;巩固破除以药补医成果,进一步优化调整医疗服务价格,建立符合行业特点的公立医院薪酬制度等。

  肇庆11月13日电 (索有为 段建新 梁千帆)记者从时代中国·2018“纪念肇庆命名900年”肇庆国际马拉松赛组委会13日举行的新闻发布会上获悉,“纪念肇庆命名900年”肇庆国际马拉松将于11月18日鸣枪开跑。

  宋重和元年(1118年),宋徽宗手书“肇庆府”三字赐予肇庆,寓开始带来吉庆之意。“肇庆”由此从“端州”易名并沿用至今。为纪念这一独特历史特点,本次赛事将邀请10位90岁老人,9位10岁少年,9位体育人士或明星同台开跑。

  时代中国·2018“纪念肇庆命名900年”肇庆国际马拉松是中国田径协会注册认证的A类赛事,赛事成绩可计入中国田径协会以及国际田联的马拉松以及相关运动的成绩排名,可以申报全国、亚洲以及世界纪录。赛事设马拉松(42.195公里)和迷你马拉松(5公里)两个项目,起跑点设在牌坊广场,马拉松终点设在新区商务中心,迷你马拉松终点设在肇庆市体育中心,共有19个国家及地区共20235名运动员报名,共有15000人中签参赛,中签率为74.1%。其中,马拉松报名人数6372人,中签5000人,中签率78.5%;迷你马报名人数13863人,中签10000人,中签率72.1%。

  本次赛事是肇庆市继连续三年举办国际半程马拉松之后,首次举办国际马拉松赛事。赛事还设家庭跑以及环保亲子跑,让每个人都能感受到马拉松的魅力。

  本次赛事将向“中国儿童少年基金会春蕾计划”捐赠30万,在全国同类型赛事中为首次,同时,承办方下一代体育(深圳)有限公司将为每一位全马报名选手捐赠10元给“春蕾计划”,资助贫困地区儿童的教育事业。本次“肇马”还是全国第一个捐步的马拉松,所有参赛选手完赛后还可通过网络捐出比赛当天运动步数,转换成爱心捐赠,在国家体育总局基金管理中心指导下,由中华全国体育基金会进行配捐,全数配捐将进入“奔跑吧少年”等国家级贫困县的公益项目。

  本次赛事由中国田径协会、肇庆市人民政府主办,广东省田径协会、肇庆市体育局、端州区人民政府、鼎湖区人民政府、肇庆新区管委会、下一代体育(深圳)有限公司联合承办,广东省青少年体育联合会协办,广州宽洋体育产业有限公司推广执行,由时代中国控股有限公司总冠名。肇庆市副市长陈宣群出席发布会。

  肇庆是国家历史文化名城,也是中国优秀旅游城市,于今年8月成功举办广东省第十五届运动会。本次马拉松路线从古城跑向新区,全马选手从牌坊广场出发,途经七星岩、星湖等标志性景点,一路奔向肇庆新区,最终抵达终点新区商务中心。为纪念肇庆命名900周年,本次赛事与微马体育基金会联手,邀请约100支由微马体育基金会资助的、遍布全国187个城市的公益跑团、数十万跑友参加“肇马”。(完)